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2022-06-30 15:05

世界银行新报告称,东帝汶经济恢复增长,但国家需要新的增长引擎来实现可持续未来

2022年6月29日,帝力——由于政府支出和投资大幅增加,以及边境逐步开放支持的私人消费反弹,预计东帝汶非石油经济在2022年将增长3.0%。世界银行2022年6月版的《东帝汶经济报告》认为,乌克兰战争导致的食品、燃料和电力价格上涨可能是长期的,并可能影响未来的增长前景。

受新型冠状病毒感染症(COVID-19病毒)和热带气旋“Seroja”的双重冲击,2021年非石油经济增长了1.5%。高达GDP近90%的创纪录预算刺激了政府消费。一系列财政刺激措施支持了就业和收入,使家庭能够维持支出。然而,这一增长是在2017年、2018年和2020年的衰退之后出现的,衰退导致东帝汶的国内生产总值(GDP)低于2016年。

世界银行印度尼西亚和东帝汶局局长Satu Kahkonen说:“东帝汶在经历了一些非常困难的年份后恢复经济增长是积极的。”“尽管预计2023年的增长速度将保持在类似水平,但不断加剧的通胀可能会对长期复苏产生影响。结构性政策改革对于为未来更加多样化和更具弹性的增长奠定基础至关重要。”

根据该报告,迫切需要一项应对短期和中期挑战的战略。财政政策应以保护弱势群体不受食品和燃料价格上涨的影响为目标,最好是通过有针对性的援助。政府可以通过提高农业生产率和通过使国内生产多样化提高营养水平来促进有利于降低粮食价格的政策行动。

通过发展出口部门使经济多样化是持续增长的必要条件。在能源方面,电力生产和供应的效率应该提高,因为这样做将积极影响预算和减少国家的碳足迹。应开发包括可再生能源在内的多种能源。

报告还特别关注人力资本,这是指人们在其一生中积累的知识、技能和健康,使每个人能够充分实现其潜力。以人力资本指数(HCI)衡量,今天在东帝汶出生的儿童,其生产力仅为成人的45%,如果她享受完整的教育和充分的健康。

石油基金支撑了石油驱动的经济并增加了开支,它在未来十年可能出现枯竭的风险,这意味着东帝汶人民本身需要成为该国经济增长的动力。由于有37%的人口年龄在15岁以下,设计具有成本效益的干预措施来投资于人,以积累和保护人力资本至关重要。

甚至在大流行之前,就存在紧迫的挑战;例如,约47%的儿童发育迟缓,许多学生由于教育服务提供水平低而学习成绩差。COVID-19大流行打乱了教育服务,导致学校关闭和学习损失,影响到45%的学龄儿童,使这些挑战雪上加霜。

更加注重人力资本投资对东帝汶的持续长期增长至关重要。人力资本投资不仅有助于经济增长,而且有效地有助于减少贫困。增加人力资本投资通常会改善相关的服务不足和差距,减少不平等现象,从而使穷人受益。